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匈牙利治通脹初見成效

2023-08-12 09:44:36 來源：經濟日報

布達佩斯一家超市內用紅色標簽顯示當日的打折商品。本報記者翟朝輝攝

【資料圖】

8月8日，匈牙利中央統(tǒng)計局發(fā)布統(tǒng)計數據顯示，匈牙利通脹率在今年7月已降至17.6%，是10個月來首次跌破20%。與6月相比，下降了2.5%，與今年1月的25.7%的高位峰值相比，已經降低了三分之一以上。匈牙利政府認為，政府出臺的降低通脹措施非常有效，有望在10月前將通脹率降至個位數。

匈牙利政府確實有理由高興，因為自2022年9月開始，通脹率就像開啟了上漲模式，從20%多一路升到25.7%的高位。直到今年6月，匈牙利與其他歐盟成員國之間的通脹差距還大到離譜，6月20.1%的數據更是歐盟平均通脹率的3倍，幾乎是歐元區(qū)平均通脹率的4倍，匈牙利將歐盟中通脹率最高國家的紀錄一直保持到現(xiàn)在。要知道匈牙利2022年6月的通脹率才12.6%，在歐盟內僅排第8位。

匈牙利政府為穩(wěn)定民生出臺的“控脹”措施可分為兩階段，第一階段是實施價格上限。為減輕高通脹帶來的負擔，匈牙利政府從2021年11月開始對車用燃油實施限價。2022年1月，進一步對糖、小麥粉等6種基本生活食品實行價格上限，11月再將雞蛋和土豆列入限價食品清單內。2022年12月，為應對全國范圍內的燃料短缺，匈牙利政府取消了燃料價格上限，但基本食品價格上限措施則一再延長。

第二階段是實行強制促銷。政府規(guī)定從8月1日開始取消價格上限，但把原來超市內只有10%的強制性促銷比例提高到15%，目的在于確保食品價格在“限制令”取消后不會上升。同時，在7月1日推出在線價格監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測牛奶、雞蛋、豬腿肉、雞肉、水果、蔬菜、面包、小麥粉、糖、食用油等涉及民生商品的價格，要求超市經營者必須在在線價格監(jiān)測系統(tǒng)中提供數據后才能上架，并且還必須提供產品之前的價格作為對比。

在線價格監(jiān)測系統(tǒng)對匈牙利運營的6家大型連鎖超市約1200家門店里的62個品類產品價格進行監(jiān)測。該系統(tǒng)一經推出就受到民眾歡迎，超過600萬人對網站上的降價信息感興趣。同時，匈牙利還有其他網站可提供比價和最低價查詢。

匈牙利政府采取強制打折的措施，就是要刺激食品零售商之間進行激烈競爭，從而壓低食品價格，讓民眾受益。負責運營監(jiān)測系統(tǒng)的匈牙利經濟競爭管理局表示，價格監(jiān)測正在發(fā)揮作用，目前商品平均價格下降約8%，將努力使匈牙利食品價格不再出現(xiàn)不穩(wěn)定漲幅，并逐步趨于穩(wěn)定。

匈牙利在高通脹道路上“一路狂飆”，從地緣政治上看，是新冠疫情和俄烏沖突疊加影響帶來的后果，但就匈牙利而言，又有兩個明顯不同于其他國家的因素。一是匈牙利貨幣福林不能保持幣值的相對穩(wěn)定。福林從俄烏沖突前的1美元兌310福林，一度達到1美元兌443.83福林的歷史低位，貶值約43%。中東歐地區(qū)的大多數國家同樣遭受了巨額資本外流，但這些國家中沒有一個國家的貨幣貶值程度像匈牙利那樣嚴重。市場認為，造成福林幣值大幅下跌的主要原因是匈牙利靠近沖突地區(qū)，且該國對俄羅斯能源高度依賴，讓市場參與者格外小心。福林的快速貶值推高了通脹，所以匈牙利央行實施了包括歐盟最高水平的存款利率（18%）在內的一系列舉措，以穩(wěn)定福林幣值。匈央行認為，隨著明年通脹率逐步降到個位數，福林將恢復應有的購買力。

二是歐盟凍結資金給匈牙利恢復生產造成巨大影響。匈牙利認為有權從歐盟凝聚力基金中獲得約220億歐元，從疫情復蘇基金中獲得約150億歐元，但歐盟以匈牙利法治狀況需要改善為由，凍結了歐盟應向匈牙利撥付的資金。目前匈牙利是唯一一個尚未獲得歐盟新冠疫情復蘇計劃資金撥款的國家。因此，匈牙利努力承諾進行27項司法改革以換取被凍結資金。有分析認為，從歐盟承諾資金解凍日期一再延后看，即使匈牙利完成27項“規(guī)定動作”，歐盟資金也不會到賬，除非匈牙利在歐盟內不再行使違背歐盟意志的“一票否決權”。但歐盟凍結資金對匈牙利的影響卻是實實在在的，今年6月政府暫停了270項投資，包括在橋梁和道路新建和改建工程、教育、體育和醫(yī)療衛(wèi)生等領域的投資。

分析認為，與一年前相比，家庭使用的天然氣、電等能源價格以及食品價格的漲幅最大，這也是通脹率一直居高不下的原因之一，但與今年6月相比，食品價格平均下降了0.9%，考慮到能源價格相對2022年已明顯下降，國內經濟的活躍度也在增加，所以到12月將通脹率降至10%以下的目標是有可能實現(xiàn)的。

但人們同時擔心匈牙利會形成價格—工資螺旋，即高通脹會刺激工資大幅上漲，從而再次產生高通脹。從匈牙利中央統(tǒng)計局數據看，匈牙利1月至5月平均工資保持兩位數增長，平均稅前工資55.5萬福林（約合1566.1美元），同比增長13.2%，考慮到通脹影響，實際工資則同比下降3%。分析認為，匈牙利仍然處于形成惡性循環(huán)的危險階段，政府應盡可能避免這種情況發(fā)生，否則有可能導致高通脹持續(xù)多年。

匈牙利政府認為，從長期看，必須要設法恢復經濟增長，提高經濟競爭力，并使其走上長期可持續(xù)發(fā)展的道路。

匈牙利經濟發(fā)展部對匈經濟前景表示樂觀，認為隨著匈經濟競爭力好轉，經濟有望在2024年重回增長軌道。預計到2030年，經濟將能達到歐盟發(fā)展水平的85%至90%。因此，匈牙利政府加快了向數字經濟和綠色經濟的雙重轉型。

一是大力發(fā)展半導體制造業(yè)。匈牙利認為，本國擁有世界一流的材料研究能力，卻沒有相應的技術市場以及政府支持，因此，近日匈國會批準了經濟發(fā)展部關于啟動芯片研究、開發(fā)和創(chuàng)新項目的計劃，目的是使匈牙利能夠進入半導體制造市場，為匈牙利經濟技術發(fā)展和工業(yè)技術轉型提供助力。為提升國產芯片的研發(fā)和制造能力，匈牙利將分階段開設試點項目，同時進行相關基礎設施的建設。為此，政府將提供10億福林用于該項目的建設。

二是把動力電池作為新經濟的重點發(fā)展方向。匈牙利認為，由于電動汽車的普及，不可能置身于動力電池行業(yè)的競爭之外，必須要走在汽車行業(yè)創(chuàng)新的最前沿。匈牙利的目標是成為電池生產大國，目前已吸引包括寧德時代在內的全球十大電池制造商中的5家在匈牙利建廠。電池已經成為匈牙利第一大出口產品，電池產量位居世界第四，一旦上述投資完成，匈牙利有可能成為第三大電池制造國家。（作者：翟朝輝來源：經濟日報）

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