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鼓勵能人返鄉(xiāng)，要打通“堵點”、解決“難點”

2023-08-29 15:41:33 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

新聞背景：

(資料圖)

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、退役軍人事務部等九部門聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設”活動實施方案》（以下簡稱《方案》）促進人才、資金、技術(shù)下鄉(xiāng)。方案中明確提出，鼓勵引導退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居。

鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵

從現(xiàn)實來看，由于城鄉(xiāng)在薪資收入、生活環(huán)境、工作機會等條件上的差異，大量人才選擇在城市扎根。數(shù)據(jù)顯示，2010年至2020年，我國鄉(xiāng)村人口占比從50.05%下降為36.11%，鄉(xiāng)村人口凈流出1.61億人。勞動力和人才的大規(guī)模流出，導致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)困境，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?！驹敿殹?/p>

現(xiàn)在的城里人，往上數(shù)三代，大多來自農(nóng)村。其中不少人既有經(jīng)濟實力，也有開闊視野，還有專業(yè)知識或?qū)嵺`經(jīng)驗。對他們來說，回鄉(xiāng)入鄉(xiāng)，既有利于事業(yè)發(fā)展和價值實現(xiàn)，也能反哺鄉(xiāng)里、回報家鄉(xiāng)。鄉(xiāng)情牌、鄉(xiāng)愁牌打好了，渠道疏通了，積極性調(diào)動起來了，“待一待”就會變?yōu)椤按米　?，對鄉(xiāng)村振興將發(fā)揮大作用?！驹敿殹?/p>

落葉歸根，要暢通道路

中央近年來陸續(xù)出臺《關于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》等，無一不提到人才回鄉(xiāng)，前述《方案》的發(fā)布與此一脈相承。近年來退休人員返鄉(xiāng)定居在各地都已非新鮮事，江西省南昌市原市長李豆羅退休后回到老家村莊，帶領家鄉(xiāng)父老修房鋪路、植樹造林，頗具“網(wǎng)紅”熱度，堪為此中代表?！驹敿殹?/p>

要讓更多退休能人志士想回來、留得住、干得好，首先要直面橫亙在城鄉(xiāng)之間的各種困難和差異。現(xiàn)實中，退休人員退休待遇、醫(yī)療保障等生活要素基本上與所在城市綁定。先不說別的，其中多數(shù)人戶籍早已不在故土，退休回鄉(xiāng)住哪兒？醫(yī)療等基本公共服務怎么得到保障？這些都需要細加考慮和規(guī)劃?！驹敿殹?/p>

規(guī)范制度，應不逾紅線

宅基地屬于農(nóng)民集體所有，城市居民不得在農(nóng)村購買宅基地。因此，符合條件的城市人員可以繼承農(nóng)民房屋，但不能買賣或繼承宅基地。政策允許城里人通過租賃、入股等方式到農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)服務等，但絕不是讓城里人到農(nóng)村買房置地，甚至建別墅大院、蓋私人會館?！驹敿殹?/p>

此外，這一次的《方案》也明確提出，鼓勵以縣為單位編制公布“我的家鄉(xiāng)我建設”政策清單，著眼點就在于推動以一攬子政策打通回鄉(xiāng)“堵點”“痛點”。換言之，要讓返鄉(xiāng)建設的各方人士都能穩(wěn)得住、有期待，還有賴于持續(xù)優(yōu)化相關公共服務支撐。【詳細】

（以上綜合經(jīng)濟日報、北京日報、廣州日報、杭州日報）

V視角：

@塵世紛繁：鼓勵退休人員回鄉(xiāng)的核心不在“定居”而在“建設”。

@大熊：鄉(xiāng)村生活節(jié)奏舒緩、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)，有利于身心健康。

@明天你好晴空：退休還鄉(xiāng)，不要總盯著“宅基地”。

@滄海水：人老了，葉落歸根，還能為地方上的發(fā)展做些事情，可謂一舉多得。

@自消化：光靠“鄉(xiāng)愁”還不夠，仍有許多現(xiàn)實“堵點”需打通。

中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語：

家鄉(xiāng)呼喚游子，游子惦記家鄉(xiāng)，這是一種“雙向奔赴”。農(nóng)村歡迎那些有意愿葉落歸根的人，鄉(xiāng)村振興也確實需要人才和資金，但租用宅基地也好，流轉(zhuǎn)土地也罷，均需完善準入和監(jiān)管。各方應共同把《方案》落實好，打通“堵點”、解決“難點”，利用好返鄉(xiāng)人才的熱情和能力，發(fā)揮他們的帶動作用，讓農(nóng)民更富、農(nóng)村更美，生活也更有奔頭。

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