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中歐國際工商學院院長汪泓：“中國式養(yǎng)老”要用好“人口老齡化紅利”

2021-10-21 15:02:58 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)上海10月21日電 (記者李佳佳)人口老齡化是后疫情時代全球經(jīng)濟社會所要應對的巨大挑戰(zhàn)。而在中國，基于人口基數(shù)大、老齡化發(fā)展速度快的特點，這一挑戰(zhàn)似乎更為嚴峻。

近日，由中歐國際工商學院卓越服務EMBA(HEMBA)課程部、DBA課程部聯(lián)合主辦的卓越服務論壇(第七期)在上海成功舉辦。論壇以“中國式養(yǎng)老發(fā)展新機遇與新模式”為主題，聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。

“老有所養(yǎng)”是億萬老年人的殷切期盼，也關乎每個人的切身利益。第七次全國人口普查結果顯示：中國60歲及以上人口已達到2.64億，約占總人口的18.7%，65歲以上人口比例已達到13.5%，接近深度老齡化水平(14%)。根據(jù)預測，十四五期間，全國60歲以上老年人數(shù)量將突破3億，到2050年，中國60歲及以上的老年人口將接近中國總人口的三分之一，迅速增長的數(shù)據(jù)背后，是不斷增長的養(yǎng)老服務需求。

如何解決中國社會的養(yǎng)老焦慮，“中國式養(yǎng)老”的出路又在何方？論壇上，中歐國際工商學院院長汪泓就以“中國式養(yǎng)老：新挑戰(zhàn)、新模式、新路徑”為題發(fā)表演講，并在會后接受記者采訪時提出了“用好‘人口老齡化紅利’”這一觀點。

汪泓指出，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國即將步入深度老齡化時代，以2020年的一組數(shù)據(jù)為例，中國獨居和空巢老人數(shù)量已達到1.18億，80歲以上老年人達到2900萬。如果10%的老人需要養(yǎng)老服務，則養(yǎng)老服務崗位最低將超過1180萬個，養(yǎng)老服務需求增長明顯。

但與此同時，中國式養(yǎng)老也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，未富先老、未備先老、未老先退所導致的“銀發(fā)貧困”成為亟待解決的難題。

在汪泓看來，中國式養(yǎng)老面臨五大新挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)一，多層次養(yǎng)老服務體系亟待建立。目前中國仍是以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充的傳統(tǒng)養(yǎng)老服務體系。多層次、立體化、智慧化的養(yǎng)老服務體系亟待建立。老年人的支付能力呈現(xiàn)“橄欖型”的結構，養(yǎng)老機構的供給呈現(xiàn)“啞鈴型”，體現(xiàn)在需求最大的中端養(yǎng)老機構存在缺口。

挑戰(zhàn)二，養(yǎng)老保險融資過多依賴基本養(yǎng)老保險和現(xiàn)收現(xiàn)付的融資方式，第一支柱(基本養(yǎng)老保險)責任過重，“一支獨大”的現(xiàn)象比較嚴重，結構性問題突出。

挑戰(zhàn)三，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨體制性、觀念性障礙。比如競爭行業(yè)與非競爭行業(yè)區(qū)分不明確，缺乏政府/市場介入的邊界劃分；比如民營機構在財政支持、土地使用等方面先天不足，與公辦機構無法平等共同發(fā)展；比如管理上處于條塊分割、多頭管理局面。此外，對福利化養(yǎng)老、非公有制經(jīng)濟的認識誤區(qū)、影響了養(yǎng)老服務社會化、產(chǎn)業(yè)化進程，同時老年人重積累、輕消費的傳統(tǒng)觀念很難在短時期內(nèi)改變，直接影響老年人的消費增長。

挑戰(zhàn)四，養(yǎng)老金融體系需進一步提升，監(jiān)管力度應進一步加強。二三支柱發(fā)展滯后，養(yǎng)老金的充足性、可持續(xù)性存隱憂。商業(yè)銀行參與度低，從儲蓄向養(yǎng)老資產(chǎn)配置的轉(zhuǎn)化渠道不暢。個人養(yǎng)老金體系亟待起步，監(jiān)管體系亟需完善。

挑戰(zhàn)五，老年人力資源開發(fā)不足，人才隊伍“三高三低”，即社會地位低、流動性高，收入待遇低、勞動強度高，學歷水平低、平均年齡高。

除了在外部尋求突破口之外，汪泓認為激發(fā)年輕老齡人口的活力與能力，用好“人口老齡化紅利”或許可以另辟蹊徑，為中國式養(yǎng)老提供全新的路徑。

在汪泓看來，一個充滿活力的老年人是一個“隱性的、潛在的、活躍的、高水平的、高質(zhì)量的勞動力，如果用得好，完全可以緩解人力資源不足的問題，尤其是像醫(yī)生、教授、律師這樣的專業(yè)人士”。

她指出，首先，激發(fā)年輕的老年人活力與能力，對社會財富的積累有好處，“因為他們(年輕老人)的學識、他們的社會貢獻，都可以在社會的各個領域繼續(xù)發(fā)揮作用”。其次，年輕的老人是一個有錢、有力、有閑、有智慧的群體。這部分人群享受了中國改革開放40年的成果，見證了中國40年的變化，他們的個人財富逐步積累，也具備較好的支付能力，養(yǎng)老觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更愿意嘗試有尊嚴的養(yǎng)老生活，“這部分人群應該是養(yǎng)老市場瞄準的群體”。第三，用好“人口老齡化紅利”對于社會敬老愛老的精神文明建設，城市的文化建設都能發(fā)揮積極作用，他們是體育健身市場、文藝古玩鑒賞市場上一支重要的消費力量和推進力量。最后，人口老齡化會反向促進老年健康服務業(yè)，包括老年保健、老年醫(yī)療、老年金融保險等銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。簡而言之，就是要讓所有人都能老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所學。

此外，汪泓還從養(yǎng)老金融的角度做了分析，她認為當下中國已形成了多層次、多支柱的養(yǎng)老保障體系，但目前中國三大支柱之間發(fā)展并不平衡：第一支柱基本養(yǎng)老保險覆蓋超過10億人，支付壓力逐漸增大；第二支柱企業(yè)和職業(yè)年金參加人數(shù)不到3000萬人，規(guī)模較小、覆蓋面窄、短期內(nèi)提升困難；第三支柱個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險仍處于起步階段。在“十四五”的養(yǎng)老規(guī)劃中，如何把中國的金融市場資產(chǎn)管理與中國養(yǎng)老體系的實際有機結合，需要借鑒國際先進經(jīng)驗。

盡管中國養(yǎng)老保障起步較晚，經(jīng)濟水平城鄉(xiāng)差距尚大，但汪泓還是對“中國式養(yǎng)老”充滿信心。她說，從脫貧幫困、鄉(xiāng)村振興到共同富裕，隨著人們開始重新審視自身價值與生命質(zhì)量，隨著以人為本理念的不斷灌輸，相信今后中國養(yǎng)老理念會發(fā)生重大變化，中國式養(yǎng)老模式會迎來巨大進步。(完)

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